工程（chéng）咨询单位资信评价标准（zhǔn）

本标准所称的工（gōng）程咨询单位资信评（píng）价，是指根据（jù）《工（gōng）程咨（zī）询 行业管理办（bàn）法（fǎ）》（国（guó）家发展改革委 2017 年（nián）第（dì） 9 号令），由国（guó）家和 省级（jí）发（fā）展改革委分别指导（dǎo）监督（dū）行业组织（zhī）对工（gōng）程咨询单位开（kāi）展的 行业（yè）自律性质的资信（xìn）评价。开展（zhǎn）资信（xìn）评价的目的，是为工程咨询 行（háng）业提供健（jiàn）康发展导向，以及为委托单位（wèi）选（xuǎn）择工程（chéng）咨（zī）询（xún）单位提供（gòng） 参考（kǎo）。开展资（zī）信评价，应统一执行以下标准。

一、总（zǒng）体要求

（一）工程咨询单位资信评（píng）价（jià）标准以近 3 年的专业技（jì）术力 量、合同业绩（jì）、守法（fǎ）信（xìn）用记（jì）录为主要指标，资信评价等级分为甲 级（jí）和乙级（jí）两个级别。资信评价类别分为专业资信、专项资（zī）信、综 合资信。专业资信、专项（xiàng）资信设甲级和乙级（jí），综合资（zī）信只设甲级。

（二）专业（yè）资信按照《工程咨询行业管理（lǐ）办法（fǎ）》划分的 21

个专业进行评定（dìng）；PPP 咨（zī）询专项资信、综合资信不（bú）分专业。

（三）工程咨询单位资（zī）信评价每年度集中（zhōng）申请和（hé）评定，已获（huò） 得（dé）资（zī）信评价等级（jí）的单位满 3 年后重（chóng）新申请和评定，期间对（duì）发现不 再（zài）达（dá）到相应标准的单位进行动态调整。

（四）申（shēn）请资信评价的工程咨询单位应（yīng）当通过（guò）全国投（tóu）资项目

在（zài）线审批监（jiān）管平台备案并列入公示名录。

二、甲级资信（xìn）评价（jià）标准

（一（yī））甲级专（zhuān）业资信（xìn）。

1.专业技（jì）术力量（liàng）。

（1）单位咨询工程师（投资（zī））不少于 12 人；

（2）申请评价的专（zhuān）业（yè）应（yīng）配备至少 4 名咨询（xún）工程师（投资）

和至少 2 名具有本专（zhuān）业高（gāo）级技术职（zhí）称（chēng）的人员（yuán），两者不（bú）重复计算（suàn）；

（3）单位（wèi）主要技术负责人为咨询工程师（投资），具有工程 或工程经（jīng）济类高级技术职称，且从事工程咨询业务不（bú）少于（yú） 8 年。

2.合同（tóng）业绩。

申请（qǐng）评价的专业近 3 年合同业绩应（yīng）满（mǎn）足以下（xià）条（tiáo）件之一：

（1）主持完成国家级规划（huá）咨（zī）询不（bú）少（shǎo）于（yú） 1 项（xiàng）或省级规划咨询（xún）

不少于 2 项（xiàng）或市级（jí）规划（huá）咨询不少于 4 项，且全（quán）部服务范围内（nèi）（规（guī） 划咨（zī）询、项（xiàng）目（mù）咨询、评估咨询、全（quán）过程工程咨询，下同）业绩累（lèi） 计不少（shǎo）于 10 项；

（2）单一服（fú）务（wù）范围内（nèi）完成的（de）业绩累计不少于 40 项，或覆盖

两个（gè）及以上服务范围的业绩累计不少于（yú） 30 项；

（3）项目（mù）咨询、评估咨询、全过程工程咨（zī）询（xún）等三项服务范（fàn） 围内完成的单（dān）个项目投资额 15 亿元及以上业绩不（bú）少于 10 项。

3.守法（fǎ）信用记录（lù）。 工程咨询单位及其专业技术人员应具有良好的声誉和信用，

没有下列情形（xíng）：

（1）列入工程（chéng）咨询“黑名单（dān）”的；

（2）违（wéi）反《工程咨询行业管（guǎn）理办法》规定被发展改（gǎi）革（gé）部（bù）门（mén） 给予（yǔ）警告处罚且列入工程咨询不良（liáng）记录（lù）的；

（3）列入其他部门（mén）严重违法失信（xìn）企业名单（dān）并适用“在工程咨 询单位资信评价中不予支持（chí）”联合惩戒措施的。

4.单（dān）位从（cóng）事（shì）工程（chéng）咨询业务不少（shǎo）于 5 年。

（二（èr））PPP 咨询甲（jiǎ）级专项资信。

1.专业技（jì）术（shù）力（lì）量。

单位（wèi）从事（shì） PPP 咨（zī）询（xún）业务的咨询工程师（投资）不少于 6 人， 法律、财务、金融（róng）等专业人员不（bú）少于 8 人，两者不（bú）重复计算。

2.合同业（yè）绩。

近 3 年完成 PPP 咨询合同业绩不少于 40 项（xiàng）。PPP 咨询合同 业绩（jì）的认（rèn）定范围（wéi）及要求见本标准附注。

3.满足甲级专业资信守法信用记录要求。

4.单位从事 PPP 咨询业务不（bú）少于 3 年。

（三）甲级综合资信。 申请甲级综合资信评价（jià）的单位，应具（jù）备以下条件之（zhī）一： 1.甲（jiǎ）级专业资（zī）信（xìn） 12 个或以上（shàng）；

2.甲级专业资信 6 个或（huò）以（yǐ）上，同时咨询工程师（投资）不少（shǎo） 于 35 人、12 个及以上专业近 3 年均有（yǒu）业绩、12 个（gè）及以上专业均

至少配备咨询工程师（投资）和本专业高级技术职称人员（yuán）各 1 名。

甲级综合资信可以作为所有专业规划咨（zī）询和评（píng）估咨（zī）询业务

能力的参考。

三、乙级资（zī）信评价标准

（一）乙级专业资信。

1.专业技术力（lì）量。

（1）单位（wèi）咨询工（gōng）程（chéng）师（投（tóu）资）不少于 6 人；

（2）申请评价的专业应（yīng）配备至少 3 名咨询工（gōng）程师（投资）

和至少 1 名具有（yǒu）本（běn）专业（yè）高级技术职称的人员，两者不重复计（jì）算；

（3）单位主（zhǔ）要技术负责人（rén）为咨询工程师（shī）（投（tóu）资），具有工程 或工程经济类高级技术职称，且从事工程咨询（xún）业务（wù）不少于 6 年。

2.合同业绩。

申请评价的专业近 3 年全（quán）部服务范（fàn）围内完成的业绩累计不（bú）

少（shǎo）于 15 项。

3.守法信（xìn）用（yòng）记录（lù）。 工（gōng）程咨询单位及（jí）其专业（yè）技术人员（yuán）应具有良好的声誉和信用，

没有（yǒu）下（xià）列（liè）情形：

（1）列（liè）入（rù）工程咨（zī）询“黑名（míng）单”的；

（2）违反《工程咨询行业管（guǎn）理办法（fǎ）》规定被发展（zhǎn）改革部门（mén） 给予（yǔ）警告处（chù）罚且列（liè）入工程咨询不良记录的；

（3）列入其他部门严重（chóng）违法失信企业名（míng）单并适（shì）用“在工程咨（zī） 询单位资信评（píng）价中不（bú）予支（zhī）持”联合惩戒措施的。

4.单位（wèi）从事工程咨询业务（wù）不少于 3 年。

考虑到工程咨询市场实际情况，未达（dá）到上述标准的工程咨询

单位可以申请乙级专业资信预评价（jià）。预评价（jià）的标准为：（1）单位 咨（zī）询工程师（投资）不（bú）少于（yú） 4 人；（2）申请评价（jià）的专业应配备至

少 3 名咨询工程师（投资）和至少 1 名具（jù）有本专业高级技（jì）术职称 的人员，两者不重复（fù）计算；（3）满足乙级专业资（zī）信（xìn）守（shǒu）法信用（yòng）记录 要求。同一单位只可申请一次（cì）预评价（jià），预评（píng）价结果（guǒ）满 1 年后自动 失（shī）效。

（二）PPP 咨询（xún）乙级（jí）专项（xiàng）资信。

1.专（zhuān）业技术力（lì）量（liàng）。

单位从事 PPP 咨（zī）询业务（wù）的咨询工程师（投资）不（bú）少（shǎo）于（yú） 4 人（rén）， 法（fǎ）律（lǜ）、财务、金融等专业人员（yuán）不（bú）少于 6 人（rén），两者不重复计算。

2.合同业绩。

近 3 年完成 PPP 咨询合同业绩不（bú）少于 20 项。PPP 咨询合（hé）同 业（yè）绩的（de）认定范围及要求见本标准附注。

3.满足乙级专（zhuān）业资信守法信（xìn）用记录要求。

4.单位从事 PPP 咨询业务不少于 2 年。

考（kǎo）虑到（dào） PPP 咨询市（shì）场实际（jì）情况（kuàng），未达到（dào）上述（shù）标准的工程咨（zī）询 单位可以申请 PPP 咨询乙级专项资（zī）信预评（píng）价。预评价的标准为：

（1）单位从（cóng）事 PPP 咨（zī）询业务的咨询（xún）工程师（投资（zī））不少于 2 人， 法律、财务、金融等（děng）专业人员不少于 6 人，两者不重复计（jì）算（suàn）；（2） 满足乙级专业资信守法信用记录要求（qiú）。同一单位只（zhī）可申请一次预

评价（jià），预（yù）评价结（jié）果满 1 年（nián）后自动失效。